COMPTE-RENDU du CONSEIL MUNICIPAL du vendredi 19 novembre  2004 à 20H00

 Présents :             M. Lempereur, Maire

MM. Beghin, Delcourt, Margez, Padé ; adjoints

Mmes Ballenghien, Fievet,
MM  Doucy, Jonville, Le Moigne, Tiberghien, Van Hamme, conseillers

Absents:       

                        Mme Pinte, (pouvoir à M Doucy)
  
                     M Bernard, (pouvoir à  M Lempereur)
                       
M Werbrouck, (pouvoir à M Van Hamme)

Secrétaire de séance : M Philippe Delcourt.

 

Ordre du jour

 M Lempereur demande que soit observée une minute de silence à la mémoire de M Henri Renard, ancien Conseiller Municipal  et adjoint, décédé le 9 novembre 2004.

 

1.     Approbation du compte-rendu du 17 septembre 2004.

 le compte-rendu de la séance du 17 septembre est adopté à l’unanimité.

2.     Choix du bureau d’études pour le projet FANéquipement.

 M Delcourt présente les conclusions des séances des commissions « urbanisme » et « appel d’offres » qui ont sélectionné le bureau d’études SAI développement de St Amand les Eaux afin d’ assurer la prospection préalable à la réorganisation de différents équipements de la commune.

Le coût de cette opération s’élève à 24 525 € HT (29 331,90 ttc), à savoir que la TVA de ce projet est récupérable. Monsieur le Maire propose d’entériner ce choix et propose de solliciter le Conseil Général pour une subvention de 80 % de ce montant soit 19 620 €. Il reste à la commune à financer 4 905 €.

Approbation du conseil à l’unanimité .

Une réflexion individuelle de chaque conseiller sur une utilisation future de tous nos bâtiments est proposée pour fin décembre 2004. Un dossier sera remis par M Delcourt à chaque conseiller début décembre.

 

3.     Adhésion au SERMEP.

 

Précédemment la commune adhérait au SEMCAP (Syndicat d’électricité) qui a été dissous début 2004. Le SERMEP ; syndicat d’électricité de Mons en Pévèle, nous propose 2 types d’adhésion au choix :

Solution 1-« mission partielle », on adhère sans aucune cotisation. On peut bénéficier d’une maîtrise d’œuvre en cas de renforcement de réseau.

Solution 2- « mission complète », on adhère et dans ce cas on laisse au syndicat le bénéfice de la recette de la taxe d’électricité (exemple : 22 000 € en 2004) et dans ce cas le syndicat prend en charge l’entretien de nos réseaux.

Le Conseil décide à l’unanimité d’adhérer au syndicat pour la mission partielle.

4.      Adhésion au service de la médecine professionnelle.

 Le centre de gestion nous demande de signer la convention pour assurer la médecine professionnelle de notre personnel.  La cotisation par personne salariée de la commune est de 47€ par an.

Le Conseil donne son accord pour cette adhésion.

 

5.     Choix de la journée de solidarité

M le Préfet nous demande de fixer la date de la journée de solidarité en vue d’assurer le financement des actions en faveur de l’autonomie des personnes âgées ou handicapées. M le Maire propose de fixer cette date au Lundi de Pentecôte . Ce jour étant choisi par l’Académie de Lille , nos personnels consultés n’y voient aucun inconvénient.

Le Conseil approuve par 14 voix. Une abstention se manifeste contre le principe de cette journée de travail supplémentaire.

 

6.      Affiliation de nouveaux membres au Centre de Gestion du Nord de la Fonction Territoriale

Le syndicat mixte pour le SCOT de Flandre intérieure et le Syndicat Mixte pour l’alimentation en eau de la région de Dunkerque demandent d’adhérer au Centre de gestion où nous sommes adhérents.

Ces adhésions sont acceptées à l’unanimité.

7.      Modification du volume horaire d’un agent communal.

 Mme Manssens demande de ne plus travailler le samedi matin (réduction de son temps travail de 4 heures). Monsieur le Maire ayant pris les dispositions pour assurer le service demande l’accord du Conseil.

Le conseil donne son accord à l’unanimité.

8.      Création de 2 emplois d’agent recenseur à temps partiel.

 En 2005, un recensement de la population sera effectué sur la commune. Pour cela 2 postes doivent être créés.  Ces emplois seront rémunérés de 0,41€ par maison et 0,82€ par feuille individuelle  pour la période de mi-janvier à mi-février. L’ INSEE nous remboursera ces dépenses.

Approbation du conseil à l’unanimité.

9.      Désignation d’un coordinateur d’enquête de recensement.

 Pour assurer la régularité du recensement, l’INSEE nous demande de créer le poste de « coordinateur d’enquête de recensement » M le Maire propose que cette fonction soit tenue par Monsieur André Bernard, secrétaire de Mairie. Celui-ci a été consulté au préalable et n’y voit aucun inconvénient.

Approbation du conseil à l’unanimité.

10. Reprise des tombes au cimetière, modification budgétaire.

 M Delcourt fait un bref historique du dossier, démarré en octobre 1998 par un recensement des tombes en état d’abandon. Nous sommes arrivés à la phase de reprise de ces tombes. Trois prestataires ont été consultés pour une 1ere tranche de 21 tombes dans l’allée centrale. C’est la marbrerie Delgrange de Mouchin qui a fait la proposition la plus intéressante pour un montant de 10210€ pour l’allée droite et de 11150 € pour l’allée gauche.

M le Maire précise qu’au budget 2004 il est prévu un montant de 5000€ dans le compte 21 88 pour la reprise de ces tombes. Ce montant étant insuffisant pour assurer cette opération, il propose de ventiler 15000 € sur le compte 21 316 à partir des comptes 21 213(Hôtel de ville) et 21 88(autres).

Approbation du conseil à l’unanimité.

11. Plan Local Urbanisme, dispositions générales .

 Décisions générales à prendre avant de démarrer le zonage des sols en zone agricole, urbaine ……..

Le Conseil, avant de statuer sur les dispositions à prendre, demande de mieux connaître les dispositions de la Loi SRU et les contraintes qu’elles imposent.  Un complément d’enquête est demandé. M Delcourt, pilote de la commission urbanisme, se renseigne, et propose de présenter au prochain Conseil Municipal  un complément d’information pour aider à la décision.

 

12. Mise en impasse de la route communale reliant Bachy et Wannehain.

 Monsieur le Maire de Wannehain et son Conseil Municipal ont délibéré pour poser un sens interdit route de Bachy à Wannehain. Après renseignement et enquête, il s’avère que cette disposition ne peut être prise unilatéralement. M le Maire propose que le Conseil prenne position sur l’arrêté de la Municipalité de Wannehain.

Après débats, 2 personnes sont pour la pose du sens interdit. 12 contre et 1 abstention.

13. Informations diverses

 - Suite au gravillonnage partiel de la RD955 à la hauteur de Bachy (Hôtel et gare), au mois d’Août dernier, les riverains se plaignent à juste titre, des nuisances consécutives à cette réfection. Une rencontre est prévue entre le Conseil Général et la commune sur le revêtement de la RD955 qui sera posé au prochain printemps. La commission Cadre de Vie se propose d’ouvrir une réflexion sur ce problème et les questions de sécurité routière en général , une réunion est planifiée début décembre.

 -Dans l’ancien logement de fonction de l’Ecole Dolto, la Mairie a créé un nouveau dortoir, plus spacieux 16 enfants dorénavant peuvent faire la sieste tous les après midi. L’une des chambres libérée de ce logement permet aux enseignants de stocker leur matériel pédagogique. De  ce fait une classe d’éveil a pu être aménagée avec du nouveau mobilier scolaire acheté pour la circonstance. L’ancien dortoir sera utilisé en salle d’activité pour les maternelles.

 -Permis de construire de M Wattremez Allée du Château. Le Tribunal a confirmé la suppression du Permis de Construire car l’autorisation de lotir antérieure est frappée de nullité.

 -Mme Farine nous remercie de l’accueil qu’elle a reçu à Bachy pour son pot de départ.

 -M le Maire commente le Projet de Territoire de la C.C.P.P. Celui-ci a été approuvé à l’unanimité des délégués des 19 communes lors de la dernière assemblée. Un exemplaire de celui-ci a été remis à chaque conseiller.

 -Proposition d’échange de terrain de Mme Obin, rue Jean Baptiste Lebas. Suite à la demande de la Municipalité, le géomètre propose une allée de 5m  donnant rue Jean Baptiste Lebas. Cette proposition correspond au besoin de la commune. Le Conseil est favorable à cet échange.

  14. Compte-rendu du travail des commissions.

 Compte rendu de la commission Jeunesse de la CCPP secteur 1  par M Delcourt

Le stage BAFA auquel 7 de nos jeunes Bachynois ont participé a été une réussite. Les délégués du comité d’animation jeunesse du secteur 1 (Bachy-Bourghelles-Camphin-Wannehain) se sont réorganisés pour répondre à la nouvelle strucutre mise en place pour 2005. Deux séjours au ski pendant les vacances d’avril seront organisés pour les adolescents de 13 à 17 ans.

 Compte-rendu de la commission travaux par M Margez :

-Rue de la Libération : -Assainissement : il reste à terminer les réfections , à poser

la pompe de refoulement et un regard. Suite à la défaillance de l’entreprise chargée des travaux, le SIDEN prend à sa charge leur achèvement.

-Réfection de la chaussée : La DDE va revoir sa copie suite aux remarques de la commission.  L’appel d’offres sera lancé prochainement. Pour cette réfection il est prévu au budget 309000€. A cela, il faut ajouter 27 000€ de compensation pour les travaux non réalisés par le SIDEN.  L’estimation actuelle de la DDE  est de 349 368 €. Le Conseil pose la question  de faire deux lots : L’un avec la réfection de la chaussée, l’autre avec le revêtement des trottoirs. En cas de dépassement du budget prévu à l’appel d’offres, cela permet de ne pas réaliser le 2ème lot  qui serait dans ce cas sans subvention.

-M le Maire propose une modification de l’ordre du jour pour permettre au Conseil de se prononcer sur l’appel d’Offres (délibération à Huit clos). Acceptation du Conseil à l’unanimité.  Il est proposé de déclarer l’appel infructueux si celui dépasse 340 000 €. Le Conseil se prononce à l’unanimité pour un seul lot sans dépassement du budget.

-          -Vitraux église. Des devis sont en cours pour la rénovation des 2 derniers vitraux et de la rosace.

-          -Terrain des sports : Suite à une plainte du voisinage, une demande de prix est en cours pour rehausser le filet derrière le but, côté maisons. Le premier devis se monte à  2180 € pour 32m50 de longueur et 1m de hauteur.

 Compte-rendu de la commission culture de la CCPP par M Doucy : Une initiation artistique dans les écoles est prévue par la C.C.P.P.. Un diagnostic avec les enseignants sera fait début 2005. Cela concerne 2100 enfants pour les 19 communes. Démarrage des actions en septembre 2005.

 Compte-rendu de la commission finances de la CCPP par M Le Moigne: Le budget 2004 de la C.C.P.P. a été examiné. La commission a regretté que le bureau prenne des décisions sans consultation de la commission finances ( ex achat du Domaine d’Assignies ).
-Ce domaine a été acheté au prix de 1 600 000 €. Il comprend  des terrains constructibles qui pourront être revendus pour 534 000€. Le fonctionnement du domaine est estimé annuellement à une dépense de  160 000€. Deux salariés seront embauchés pour assurer les activités du centre.

-Analyse comptable du budget 2004, les recettes de fonctionnement sont réalisés à 82% soit

10 741 000€, les dépenses de fonctionnement réalisées à 72% soit  9 254 000 €.

-L’effectif à ce jour de la CCPP est de 30 salariés. La charge salariale annuelle est de 950 000 €. Pour les emplois aidés, une subvention de 211 000 € est attendue.

-Un comparatif est effectué entre le budget C.C.P.P. et celui de la Région (ratio ramené en équivalent Euros par habitant). Pour la dotation aux communes, répartition de la taxe professionnelle sur la base de 2002, Bachy doit percevoir 9 369 €

 La séance est levée à 0h20